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发布时间:2022-12-24 00:34:23
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长期以来,我国的医疗服务质量评价体系,甚至医院等级评审总是难以摆脱卫生行政部门主导的影子,因此在这一极其重大的医院事件中常常伴随着很多笑话和黑幕,玷污了医院等级评审的公正性和严肃性,甚至很多专家也成了政府的御用“工具”。为此,多年来一直有一种呼声,就是在医院医疗服务质量评价过程中引入第三方调查,这次,《服务经济大纲》征求意见稿总算把这个愿望写进去了。在“健全服务质量治理体系”明确提出,要构建责任清晰、多元参与、依法监管的服务质量治理和促进体系,加快形成以质取胜、优胜劣汰、激励相容的良性发展机制。强化企业主体责任,提升政府监管和执法水平,充分发挥社会监督作用。畅通消费者质量投诉举报渠道,推广服务质量社会监督员制度,鼓励第三方服务质量调查。

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2020年的“两会”期间,代表委员们提交了不少针对保健食品行业的建议和提案。市场监管总局近日公开了三份答复,分别针对卢庆国代表提出的《关于促进保健食品行业健康发展的建议》、《关于“大力发展营养健康产业、助力维护国家安全”的建议》以及王晓洁代表提出的《关于参照药品销售管理模式销售保健食品的建议》。据了解,在推进“双轨制”方面,总局已经研究修订了维生素、矿物质等营养物质目录,完成一批备案可用辅料标准和种类的修订,第二批5种原料也已完成了征求意见,备案产品范围将进一步扩大。同时,发布的《保健食品原料目录与保健功能目录管理办法》,鼓励多元主体参与目录制定,并对纳入目录的原料和保健功能,设置了再评价和退出机制。

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在《服务经济大纲》征求意见稿中专列一节论述“健康服务”。充分说明“健康服务”在“服务经济”中占据非常重要的地位。而在如何实现方面,一句就是“深化医药卫生体制改革”,其中是这样论述的,一是“完善准入制度,强化服务质量监管,建立覆盖全生命周期、满足多元化需求的全民健康服务体系”。二是“有序推进公立医疗机构改革,大力发展社会办医,鼓励发展专业性医院管理集团,加快形成多元化办医格局”,加大政府购买服务力度,制定政府购买服务指导性目录。探索对知识密集型服务业实行年租制、“先租赁后出让”等弹性供地制度。加深内地同港澳在文化教育、医疗保健、养老安老、环境保护、食品安全等领域交流合作,支持内地与港澳开展创新及科技合作。积极推动文化、中医药等服务出口。

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对于医疗术语不统一的问题,北京一位皮肤科医生对《每日经济新闻》记者表示,除了由于是疾病用词重复带来的外,还存在另外一种情况,就是中医与西医对同种疾病的叫法不同。这种情况需要医生及时向病人解释,以免造成对病情的误解。她举例说,例如银屑病是西医的叫法,但中医的说法是“白疕”。她所在的医院的病例库中这两个词都有,但如果一名医生将这两个词对同一位病人交替使用,也会有让老百姓不清楚的时候。对于总理提出的“政策也可以先合一”的提法,中欧国际工商学院卫生管理与政策中心主任蔡江南对《每日经济新闻》记者解释说,可以先将疾病名称统一,再从政策上实现医保目录统一,城镇居民基本医保、新农合及镇职工医保报销的标准靠近等。

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此前,卢庆国代表在提案中建议“促进保健食品行业健康发展,建议相关部门出台政策,对于企业研发、技术进步、功效研究等创新工作加大支持力度。”对此,总局回复中央财政积极支持保健食品行业科技创新,具体措施包括支持实施国家重点研发计划“食品安全关键技术研发”等重大专项、设立国家科技成果转化引导基金、修订中央财政科技计划(专项、基金等)后补助管理办法等。此外, 总局表示,市场监管部门将加强与财政部、科技部的沟通协调,支持保健食品研发,为保健食品行业健康发展提供科技支撑。同时及时反馈保健食品行业科技需求,推动有关研究内容纳入国家科技计划。